可谁能想到，2025 年初刚果 (金) 突然画风一转，先是宣布实施四个月钴矿出口禁令，理由说是 “提振钴价”，明眼人都能看出来，这就是冲着中企来的施压信号。

紧接着更让人意外的是，新总统齐塞克迪直接致信美国，提出要搞「矿产换安全」，想用钴矿、锂矿这些战略资源，换美国出兵帮着解决东部的 M23 反政府武装问题。

月猜测，他们大概是觉得中国给的还不够，想借着美国的势力抬价，可他们忘了，当初是谁在他们连吃饭都费劲的时候伸出援手，是谁把一堆泥泞小路修成通途，是谁让当地民众有了稳定收入。

话说回来，刚果 (金) 想换安全的心情能理解，东部的 M23 叛军确实闹得凶，每月靠走私矿产就能赚 5000 万美元，把 30% 的矿石运输线路都搞瘫痪了，政府军没辙，联合国维和部队又态度消极，换成谁都着急。

可问题在于，他们找错了合作对象。

美国是什么性子，全世界都清楚，从来都是 “无利不起早”，而且只做稳赚不赔的买卖。

果不其然，美国嘴上答应得好好的，签署和平协议后，压根没派什么战斗部队，就搞了几项象征性制裁，叛军该打还是打，刚果 (金) 最后还得自己飞到卡塔尔跟叛军重新签停火协议，这波操作，只能说亏大了。

更要命的是，钴矿出口禁令让刚果 (金) 自己先扛不住了。

八个月时间少出口 14.16 万吨钴，相当于全球年产量的 49%，国库收入直接锐减，通货膨胀飙升，失业率高企，最后没办法只能抵押公路收费权筹集军费。

禁令解除后又搞出口配额，剩余季度只允许出口 1.8 万吨，这点量连之前的零头都不够，经济损失根本没法弥补。

有人觉得刚果 (金) 是想摆脱对中国的依赖，可数据不会骗人，2023 年中刚双边贸易额达 270 亿美元，而美刚贸易额才 8.2 亿美元，中国是唯一能消化他们巨量矿产的市场，这可不是说换就能换的。

重点是，刚果 (金) 似乎没搞明白，现代产业链的核心不是谁有原料，而是谁掌握技术和全链条能力。

全球超过 80% 的钴精炼产能都在中国，就算美国企业拿到了刚果 (金) 的原矿，最后还得运到中国来精炼，不然就是一堆没用的石头。

月特意了解过，中国企业在刚果 (金) 用的高压酸浸工艺，能大幅提升铜钴回收率，这种核心技术美国早就丢得差不多了，他们就算拿到矿权，也没本事高效开发。

而且中国早就布局了多元化供应体系，洛阳钼业把刚果 (金) 的钴库存转移到印尼冶炼厂，2025 年印尼钴产量预计能到 4.5 万吨，格林美等公司回收废旧电池每年能提炼 8000 吨钴，宁德时代还在阿根廷搞了盐湖资源项目，说白了，中国根本不怕被 “卡脖子”。

还有个很关键的点，刚果 (金) 抱怨说 “中国企业拿走了收益的大头”，这其实是对合作模式的误解。

当初 “矿产换基建” 的协议是双方自愿签的，中国投入的 70 亿美元不是白给的，要从矿产开发利润里分期提取，而且还承诺把开采出的 32% 矿产交给刚果 (金) 本地销售，盈利的 1.2% 也给当地政府。

反观美国承诺的 50 亿美元港口铁路投资，至今连动工的影子都没见着，拿到勘探权的美国企业因为战乱和基础设施不足，根本没法开展实际作业，最后还取消了 5 亿美元的钴采购订单，理由是刚果 (金) 提供不了符合标准的冶炼产品和稳定运输保障，这对比太明显了。

月想到一个例子，就比如某非洲国家之前也想跟风 “换盟友”，放弃了和中国的基建合作，转头找西方国家要援助，结果援助没拿到多少，基建项目烂了尾，资源也没卖上价，最后只能又回头找中国，可错过的发展时机再也补不回来了。

刚果 (金) 现在的情况有点类似，他们只看到了美国画的 “大饼”，却忘了中国给的是实实在在的好处。

中企在当地建的公路、水电站、医院，都是能长期受益的基础设施，就算中企撤离，这些设施的维护都成问题，更别说那些靠中企吃饭的本地员工，工资能不能发下去都不好说。

说实话，刚果 (金) 的 “战略转向” 本质上是资源国在大国博弈中的迷茫。

他们想利用中美竞争渔利，却低估了相互依赖性。

中国一直秉持的是互利共赢的合作理念，不是像美国那样搞 “零和博弈”。

这些年中国在非洲的投资，从来都是尊重当地意愿，不干涉内政，只做实事，比如在埃塞俄比亚建铁路，在肯尼亚建港口，都是帮当地打通发展脉络。

而美国的合作，往往带着政治附加条件，一旦达不到目的就翻脸不认人，历史上这样的例子太多了。

好在中国企业表现得很冷静，多年的合作已经让中方收回了大部分投资成本，而且掌握着产业链核心优势，就算刚果 (金) 态度强硬，也影响不了中国新能源产业的大局。

此外，电池技术还在不断革新，宁德时代等企业加速研发钠离子电池，钴在锂电池中的占比已经从 70% 降到 58%，未来对钴的依赖还会进一步降低，刚果 (金) 手里的 “王牌”，价值只会越来越缩水。

话说回来，月觉得刚果 (金) 现在回头还来得及。

中刚合作这么多年，已经形成了深度绑定的利益共同体，不是说断就能断的。

中国一直愿意和真心合作的国家交朋友，只要刚果 (金) 能认清现实，摒弃短期投机心理，回到互利共赢的轨道上，中国肯定还会继续支持他们的发展。

但如果执迷不悟，继续跟着美国走，最后很可能落得个 “赔了夫人又折兵” 的下场，矿产没卖上好价，安全问题没解决，还丢了一个靠谱的合作伙伴，这实在得不偿失。

从这件事也能看出来，中国这些年的发展真的越来越有底气了。

以前可能还会担心被资源卡脖子，现在不仅有多元化的供应体系，还有核心技术支撑，更有强大的产业链优势，就算遇到一些国家的 “变脸”，也能从容应对。

这背后是中国从国力的提升，也是中国坚持自主创新、互利共赢的结果。

月相信，未来还会有更多国家看清形势，愿意和中国合作，而那些投机取巧、见利忘义的行为，最后只会搬起石头砸自己的脚。

刚果 (金) 的 70 亿投资，对中国来说可能只是众多合作中的一笔，就算有损失也能承受，但对刚果 (金) 来说，失去的可能是长期发展的机会。

希望他们能早日想明白，谁才是真正能帮他们发展的朋友，别再被短期利益蒙蔽了双眼，毕竟，靠别人不如靠自己，而靠谱的合作伙伴，才是发展路上最宝贵的财富。

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